某施工单位承担了某二级公路K合同段的施任务,该合同有一座长220m的岩石隧道,该项目的部分施工组织设计如下: 岩石隧道采用新奥法施工,其包含的工序有:开挖、柔性衬砌(第一次衬砌)、监控量测、做防水层、第二次衬砌。 隧道在掘进过程中,有50m的围岩级别出现了明显的变化,由此使开挖方法及衬砌形式发生了改变。 问题: 1、在该隧道新奥法施工的工序中,“做防水层’’的紧前工序和紧后工序分别是什么? 2.由于隧道围岩级别的改变而导致衬砌形式的改变在隧道施工中属于“较大问题的变更”,根据设计变更制度的要求,对这种“较大问题的变更”应按什么处理?