某水利建设工程的工地施工中,使用吊篮脚手架进行外护坡喷浆作业。某日,吊篮升至27m高处时,南端吊点的卡扣突然崩开,导致中间吊点承重钢丝绳的卡扣也相继崩开,倒链链条同时断裂,吊篮脚手架向南倾斜约40度。位于吊篮中部的1名作业人员被抛出,坠落至地面死亡(落差为27m)。经事故调查,该单位在组装吊篮时未按安全技术规范进行操作,吊点设置不合理。吊索连接本应为插接,但施工时改变成为卡接的方式,且卡具安装数量未按工艺要求。在提升作业中,未能同步提升,造成吊索具受力不均。由于荷载的进一步转嫁及断裂后失稳动载的作用,最终使其他卡扣相继崩裂及倒链链条同时断裂,吊篮倾斜。篮内的作业人员又未使用安全带,致使事故发生时失去了自身保护能力,坠地身亡。 何谓安全控制?安全控制的目标有哪些?