案例 某市历来对地沟油生产和销售没有防范过。在国务院办公厅2010年7月13日下发《关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见》之后,市里也没有认真宣传和落实。2011年3月,当有人反映某些厂家和个人存在炼制地沟油情况且日趋严重时,管理部门也没有重视,并未到现场检查和处理。直到2011年8月,在公安部部署的全国开展打击地沟油犯罪会战中,该市受到了中央和省里批评,他们全市开展了一场专项整治活动,捣毁了十几个黑窝点,关停了一批企业,并抓捕了五十多人交由司法机关处理。 分析要求:(1)按照控制的类型,说明该市采取的主要是哪一种控制? (2)分析为什么这种控制“不是一种最好的控制,但却是使用最为普遍的控制”?