案例四 背景: 某实施监理的工程,甲施工单位选择乙施工单位分包基坑支护及土方开挖工程。 施工过程中发生如下事件: 事件 1 :为赶工期,甲施工单位调整了土方开挖方案,并按规定程序进行了报批。总监理工程师在现场发现乙施工单位未按调整后的土方开挖方案施工并造成围护结构变形超限,立即施工单位签发《工程暂停令》,同时报告了建设单位。乙施工单位未执行指令仍继续施工,总监理工程师及时报告了有关主管部门。后因围护结构变形过大引发了基坑局部坍塌事故。 事件 2 :甲施工单位凭施工经验,未经安全验算就编制了高大模板工程专项施工方案, 经项目经理签字后报总监理工程师审批的同时,就开始搭设高大模板,施工现场安全生产管理人员则由项目总工程师兼任。 事件 3 :甲施工单位为便于管理,将施工人员的集体宿舍安排在本工程尚未竣工验收的地下车库内。 问题: 1. 根据《建设工程安全生产管理条例》,分析事件 1 中甲、乙施工单位和监理单位对基坑局部坍塌事故应承担的责任,说明理由。 2. 指出事件 2 中甲施工单位的做法有哪些不妥,写出正确做法。 3. 指出事件 3 中甲施工单位的做法是否妥当,说明理由。