在民间,人们常常把无户口人员称为 “ 黑户 ” 。这些人无法享受社会保障,不能正常参与社会生活。国务院发布的《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》,对无户口人员的户口登记问题进行了全面的规定,并明确指出,依法登记户口是法律赋予公民的一项基本权利,禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件。该意见 1表明中国政府尊重公民权利,保障基本人权2标志着我国人权事业发展进入一个新的阶段3扩大了我国民主主体和权利主体的范围4有助于使人民真正认识到自己是国家的主人 A .12 B .23 C .14 D .34