京津冀产业版图正在悄然重构——北京,不再摊大饼,正腾笼换鸟,构筑“高精尖”产业体系,努力打造“文化中心”;天津,协同上下功夫,错位上做文章,发力做实“北方经济中心”:河北,纵使伤筋动骨也要脱胎换骨,打响压减过剩产能攻坚战,渴盼借力京津绿色崛起……。 阅读材料,回答问题。 材料一:目前京津冀地区经济特点比较 材料二:京津冀地缘相接、人缘相亲,文化一脉,渊源深厚,在产业结构、发展基础、资源禀赋等方面互补性很强,相互融合、协同发展空间巨大。推动京津冀协同发展,协同推进基础设施相连相通、产业发展互补互促、资源要素对接对流、公共服务共建共享、生态环境联防联控。三地党委和政府要着力加强顶层设计,抓紧编制首都经济圈一体化发展的相关规划。打破一亩三分地思维定式,真正实现“一加一大、一加二大于三”的效果。 请结合材料二,运用所学《政治生活》的知识,就政府如何履行职能做好顶层设计提出合理建议。