材料:住房问题关系民生、关系内需的扩大和国民经济的健康发展。针对近年来全国很多城市出现了房价上涨过快的问题,为了促进房地产业健康发展,国务院办公厅发布了《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》,要求税务部门加快物业税开征、中国人民银行上调存款准备金率、增加住房建设用地有效供应,提高土地供应和开发利用效率等;要求抑制投资性住房需求,维护公平竞争,整顿房地产市场秩序;要求加大对中低收入阶层保障性住房的供应,改善供给结构,遏止房价上涨。 结合材料,运用我国政府组织社会主义经济建设职能的有关知识,分析说明政府应怎样有效遏止房价过快上涨?