2018年5月10日,(女)在街上被素不相识的(男)追逐、拦截,躲至某派出所报案。值班所领导指派民警主办此案。听取的陈述后,制作了询问笔录,口头告知接受了报案,但未开展调查取证工作。5月30日,及其家人在街上又遇到,立即将扭送至派出所。到达派出所后,将口头传唤至自己的宿舍,对进行询问,制作了询问笔录。应的请求,组织、进行调解。明确表示不愿接受调解,坚持要求处理,但仍未对案件进行处理。此案久拖未决,多次向上级部门反映民警不作为。2019年3月,以的行为属于民间纠纷为由,决定对不予处罚。 问题:请指出本案在办理中存在的问题。