甲与乙订立协议，甲出资10万元，自己的烹饪技术作价5万元出资，共同成立合伙企业“饭馆”。2006年5月，饭馆经当地工商部门登记成立，甲为负责人。饭馆开张后，因资金周转困难，甲商议，欲吸纳丙作为合伙人。丙向甲、乙提出，其愿意入伙并出资5万元，但条件是：其不参与经营活动，不管饭馆是否盈利，每年都要给其．5000元的利润。甲、乙表示同意，丙于是拿出5万元，甲以饭馆的名义给丙出具了出资款收条。 饭馆在经营过程中需要制作一个广告牌以招揽顾客。甲与某广告公司协商，广告公司同意按照甲要求的大小、画面等制作广告牌，并约定价款为5000元，原材料由饭馆提供，甲取广告牌时付清全款5000元。但到了约定日期，甲以饭馆资金周转困难为由，要求先取广告牌，以后再付款。广告公司予以拒绝。 饭馆为早日安装上广告牌，甲与丁协商，从借款5000元。但丁要求提供担保，甲与乙商量后，同意将饭馆的炊具、电视机、空调等现有日常用品以及将来添置的设备作抵押，丁表示接受，并签订了借款合同和抵押合同，但未办理相关抵押登记手续。(首都经贸2009年研) 根据上述案情请回答： 丙是否是饭馆的合伙人?请说明理由。