材科一 夫西人设立新闻纸馆，上以议国家之得失，下以评草野之是非，可以知四方之物价，可以悉外国之情形，原为有益之举。今宜仿而行之，惟不准议朝廷得失。凡外国物价，外国情形，及中国人而被外国人欺凌者，或传教不公道者，皆可写入新闻纸，布告各国，咸使，使于彼；且以见中国百姓痛恨洋人，必将激而生变。庶彼君臣闻之，知惧，比饬令彼国公使领事，自行约束。 ——《附呈司条说》（1867年） 19世纪70年代后，维新派开始办报。他们在办报实践中提出，报纸必须“宗旨高而定” ，“思想新而正”，“材料富而当’，“报事确而速”.强调办报须“一举足不能无方向，一著论则不能无宗旨“。有维新人士倡言:“无古今中外变法必自空谈始。故今日中国将变未变之际，以扩张报务为第一义。阅报之多寡，与爱力之多寡有正比比；与阻力之多寡有反比例。”提出：“所贵乎报馆之著述者，能以语言文字开将来之世界也。”并说：“去塞求通，厥道非一，而报馆其导端也……阅报愈多者，其人；报馆愈多者，其国。” —摘编自《中国近代报刊史》 （1）比较材料一、二，概括指出洋务派与维新派在办报宗旨、任务、目的方面的认识有何不同。（9分） （2）根据材料一、二并结合所学知识，分析戊戌变法前报纸在推动近代中国民主进程中的作用。（6分）