某房地产开发公司甲在某市老城区参与旧城改造建设,投资3亿元,修建一个4星级酒店,2座高档写字楼,6栋宿舍楼,建筑周期为20个月,该项目进行了公开招标,某建筑工程总公司乙中标,甲与乙签订工程总承包合同,双方约定:必须保证工程质量优良,保证工期,乙可以将宿舍楼分包给其下属分公司施工。保证工程质量与工期,将6栋宿舍楼分包给施工能力强、施工整体水平高的下属分公司丙与丁,并签订分包协议书。根据总包合同要求,在分包协议中对工程质量与工期进行了约定。工程根据总包合同工期要求按时开工,在实施过程中,乙保质按期完成了酒店与写字楼的施工任务。丙在签订分包合同后因其资金周转困难,随后将工程转交给了一个具有施工资质的施工单位,并收取10%的管理费,加快进度,将其中一栋单体宿舍楼分包给没有资质的农民施工队。工程竣工后,甲会同有关质量监督部门对工程进行验收,发现丁施工的宿舍存在质量问题,必须进行整改才能交付使用,给甲带来了损失,与甲没有合同关系为由拒绝承担责任,以自己不是实际施工人为由推卸责任,甲遂以第一被告、第二被告向法院起诉。 试分析:请结合相关建筑法规对以上案例进行分析阐述(300-500字) (1)乙公司的分包行为是否合法? (2)丙、丁的再分包行为如何界定? (3)这起责任最终应该有哪些主体承担?为什么? (4)结合此案例谈谈建筑工程发包承包制度中的分包制度,需要注意哪些行为规范?