在垃圾收集工人与官员之间发生了异常争执,关于收集工人非工作时间的问题,工人说他每天非工作时间不会超过 8 小时的 1 5% ,而官员则认为收集工人每天的非工作时间超过了 1 5% 。请你仲裁,以下数据作为评判的依据,收运系统为拖曳收运系统,从车库到第一个收集点以及最后一个收集点返回车库的平均时间分别为 2 0min 和 1 5min ,行驶过程中不考虑非工作因素,每个容器的平均装载时间为 6 min ,在容器之间的平均行驶时间为 6 min ,在处置场卸垃圾的实践为 6 min, 收集点 到处置场的平均往返时间为 1 6km, 速度 常数 a 和 b 分别 为 0 .004h 和 0 .0125h/km ,放空容器的实践为 6 min, 每天 清理的容器数量为 1 0 个 。 请你作为一个仲裁者对这一纠纷做出公正的判断