阅读材料,完成下列要求。 材料一 明代内阁大学士无定额。永乐年间有七人,宣德年间有十四人,万历年间有二十人,崇祯年间有五十人。明代内阁无属官。然而清代的内阁制就有不同:清代内阁大学士的名额,康熙年间,满汉大学士率为四员,到了乾隆十三年以后,才规定满汉学士各二员,协办大学士或一员或二员,非有缺不可递补。至于内阁官员有大学士、学士、侍读、中书舍人、典籍,其下又分设十二个小机构,作为国家行政中枢远较明代内阁组织。这也导致清代内阁出现了权责不明的现象。 材料二 明太祖创设殿阁大学士之始,仅侍左右,备顾问,并不参与国政。迨仁、,创设票旨制度之后,大学士已参预政事,其后又有首辅、次辅之分,票拟仅决于首辅一人。则刚好相反,清内阁制成于康熙时代,然此时便有翰林院分去内阁一部分的职掌,因翰林院的职务亦为掌制诰以备顾问的机关。至,为对西北用兵而另设军机处,参掌机密,大有取而代之的趋势。 以上材料均整理自《明清两代的 ▲ 制度比较》 请根据提示,完成下列要求: (1)完善上述材料出处中“ ▲ ”,并据材料简要概括这一制度从明到清的发展变化。(8分) (2)根据上述材料并结合所学知识,导致这一制度发展变化的最主要原因是什么?(4分) (3)据材料并结合所学知识,评述明清时期这一制度发展变化的影响。(8分)