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在民间,人们常常把无户口人员称为“黑户”。这些人无法享受社会保障,不能正常参与社会生活。2016年1月14日国务院发布《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》(以下简称《意见》),对无户口人员的户口登记问题进行了全面的规定,并明确指出,依法登记户口是法律赋予公民的一项基本权利,禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件。国务院发布该《意见》 ( ) 1 表明中国政府尊重公民权利,保障基本人权 2 标志着我国人权事业发展进入一个新的阶段 3 扩大了我国民主主体和权利主体的范围 4 有助于维护人民当家作主的权利