2005年11月，苏省委十届九次全会提出把"三沿"开发进一步拓展为 "沿、沿沪宁线、沿东陇海线、沿海"发展的"四沿战略"：沿沪宁线的高新技术产业带，推动苏南高开高走、快马加鞭；沿基础产业带，让苏中崛起动力强劲；东陇海线的加工工业带和沿海产业带，使苏北振兴有了坚实的依托。 （1）沿沪宁线的高新技术产业带。以铁路和高速公路为主动脉、宽约50公里，长约300公里，沿线主要包括南京、镇、丹阳、常州、无锡、苏州、昆山七个城市。该区域与上海经济连接紧密，城市经济均比较发达，有着极强的资金人才集聚力，目前信息产业在国内乃至国际已有相当地应。以沿线7个电子信息产业基地和5个软件园为载体，积极加强与上海、浙等地高新技术产业的联合，推进科研、教育与生产的一体化发展，同时加快承接国际信息产业转移，在更大范围融入国际求得突破。重点发展移动和卫星通信、光纤和光电子、微电子、计算机及网络设备和软件等五大产业，着力抓好技术创新和人才引进，提高自主研发、设计和配套能力，努力掌握核心技术，加快构建面向国际国内两个科技市场、与区域经济和社会发展格局相一致的科技资源配臵体系，力争形成以信息产业为主导、高新技术产业为主体、新兴传统产业相配套的沿沪宁线高新技术产业带，建成全国领先、全球先进的重要信息产业基地。 （2）沿基础产业带。以长沿岸为主线，包括南京、镇、常州、扬州、泰州、南通6个市区和句容、扬中、丹阳、阴、张家港、常熟、太仓、仪征、都、泰兴、靖、如皋、通州、海门、15县（市）。该区域东接上海，长中上游诸省，既有长黄金水道为依托，又有苏北乃至中原广大地区为腹地，是苏省承接上海，辐射苏北，缩小苏差距，促进区域经济共同发展的重要纽带，是苏经济社会新世纪发展的新增长极。充分发挥临适宜布局大运输量、大吞吐量、大进大出产业的资源优势，在沿地区重点发展装备制造、冶金、化工、物流四大基础产业，通过产业的上下游、前后旁侧链接，延伸产业链，发展成为世界级产业集群。着力建设好沿开发区，争取更多的龙头型、基地型特别是国际一流的跨国公司项目落户沿。进一步整合沿港口，组建沿港口联盟，强化与上海国际航运中心的联动，发展港口大物流。建立能够参与国际产业水平分工的生产体系、面向国际的市场营销体系和与国际惯例接轨的生产服务体系，加快形成长三角洲地区具有全球影响的资本技术密集型制造业基地之一。 （3）沿东陇海线加工产业带。以陇海铁路为主线，经徐州自西向东依次穿越徐州市区、铜山县、邳州市、新沂市、东海县和连云港市区，与沿海经济带交汇，是苏省的最北部地区。该区域位于长三角和环渤海经济带的中间，陇海铁路和连云港至霍尔果斯高速公路横贯东西，京沪铁路和京沪高速公路纵贯，东面与日本、韩国隔海相望，区位优势异常优越，是中国沿海东部优势和西部资源的连接点。充分发挥丰富的资源优势，把推进工业化进程与推进农业产业化、推进城市化结合起来，以工业园区为载体，以徐州、连云港等节点城市为支撑，承接沿地区产业的梯度转移，为沿开发提供基础原材料、电力和配套协作等方面的支撑，构筑起苏国际制造业基地的产业链条。突出资源优势和产业特色，从资源利用型项目起步，加快形成基础原材料工业的产业优势，建成以资源加工型和劳动密集型为主体的加工产业密集带。提高工业整体素质，推动资源加工向机械制造、化工医药跃升，发展对未来区域经济发展具有强劲带动作用的高附加值产业。尽快将资源优势转化为产业优势。突出支持连云港港口建设，推进港城一体化，加快码头建设，增开国际航线，提高港口辐射能力，逐步形成苏北地区的国际商务中心。通过加快沿东陇海线产业带建设，辐射带动苏北地区加快发展。 （4）沿海经济带。以苏境内的海岸线为主线，包括南通、盐城和连云港3个市区及其所辖的18个县（市）。该区域拥有954公里的海岸线，拥有滩涂1130万亩，的1／4以上。海水、淡水、交通、电力、人力及人才资源丰富，拥有较好的地理、人文、自然优势。随着大桥竣工，该区域与上海之间的交通障碍得以消除，积极接纳上海产业辐射，并通过上海的国际平台承接国际产业转移的时机逐渐成熟。先行启动沿海地区港口、交通、水利、输变电设施等重大基础设施建设，优先发展能源电力、船舶修造、化工、汽车、纺织等产业，重视海洋生物技术、海洋工程技术的推广和应用，积极发展海水养殖、海产品深加工、海洋医药、海水化工和滨海旅游业，形成苏、通、盐、海连通的沿海工业经济带。 "四沿战略"产业布局主要考虑了哪些因素？