( 2013 · 四川文综 · 13 ) ( 28 分)权力监督与制约是政治领域的重要问题。阅读材料,回答问题。 材料一 中国从西周就开始了权力监督的制度建设。秦汉时期已有大量相关法规,如关于官吏任用与铨选的《置》、关于官吏调任与监察的《效律》和考核官吏为政情况的《上计律》等。唐朝时出现了中国历史上第一部专门的行政法典——《》,首次以法典的形式为行政监督提供了完备的法律根据。在此基础上,宋朝不仅大量充实各项监察法规,诸多行政制度也体现了权力监督理念,如在人事任用上通过了“避亲法”、“避嫌法”等回避制度约束官员权力。明清两制定了专门的行政法典和比较完善的监察法,对监察考课机关的职掌权限、官员的条件及责任义务等做出详细的规定。(据《中国政治制度史》) 材料二 欲擢畴为枢密副使,封驳官认为畴“”,不宜擢升。不仅不采纳其意见,反而贬为滁州团练使。(据《中国古代监察制度发展史》) ( 1 )根据材料一概括古代中国权力监督的突出特点。( 6 分)根据材料一、二分析古代中国权 力监督的作用与局限。( 6 分)