女子为躲债,发朋友圈称“发生7人死亡车祸,被堵高速”,没想到债主未经核实转发至微博。2018年10月12日下午,洋县公安局网安大队民警发现:新浪微博用户名为@“热线FC”的网友发微博称:“出车祸了,死了7个人,在这堵车。有朋友今天从汉中经过洋县路上碰到交通事故,希望路过的司机朋友注意安全。”并配发有2张车祸现场图片和一聊天截图。民警核实发现,洋县境内并未发生车祸,该微博信息为虚假信息。12日晚8,民警将嫌疑人康传唤至西安市公安局浐灞分局十里铺派出所进行询问,康承认其在微博发布了这则信息,并称消息来源于其朋友娟的微信朋友圈。10月15日,民警将娟传唤至西安市公安局经开分局开元路派出所询问,娟承认其借了康的钱,康要求其还钱,为制造自己不在西安的假象,娟在网络上搜索了几张车祸图片,发布在自己的微信朋友圈,称出了车祸,死了7个人,自己被西汉高速洋县段。但该条信息仅让康可见。10月15日早8时,娟已将该虚假信息删除。公安机关对对违法行为人做出的处罚合法的是( )。