开了一家小吃店，某日晚上小吃店关门后，发现忘了拿账簿，便让服务员回店里拿。返回店里时发现两名窃贼潜入小吃店行窃，遂打电话告诉。立刻到楼下的甲派出所报警。甲派出所民警受理后告知，因不归其管辖，将在24小时内将案件移送到有管辖权的乙派出所处理，让到乙派出所领取受案回执单。便直接到乙派出所报警，乙派出所民警在带领下到小吃店处警，但盗窃嫌疑人已逃跑。 某日，与他人一同到饭店吃饭，因认为服务员态度不好，以饭菜难吃为借口，拒不付餐费300元，与饭店老板发生争执还挥舞拳头不让老板做生意。老板报警后，民警赶到现场将带回派出所进行询问，并从其身上查出1把管制刀具。供述了其曾盗窃小吃店，偷走店里的收银机（里面没有现金，价值400元）卖给，获赃款50元的事实，并称再也没有其他违法行为。 为查清盗窃小吃店的案情，民警将传唤到公安机关提供证言，到的小吃店调取监控录像让进行辨认。因没有辨认出，民警便在工作笔记本上记录了辨认情况，让签名。办案过程中，到派出所咨询案件办理情况，民警以案件办理需要保密为由，拒绝告知其案件办理情况。 、的行为应当如何定性，并说明理由。