(2019· 山东临沂调研 ) 阅读材料,回答下列问题。 材料一: 我国扶贫开发始于 20 世纪 80 年代中期,通过近 30 年的不懈努力,取得了举世公认的辉煌成就。但长期以来贫困居民底数不清、针对性不强、扶贫资金和项目指向不准的问题较为突出,以致 “ 年年扶贫年年贫 ” ,重点县舍不得 “ 脱贫摘帽 ” ,数字弄虚作假,挤占浪费国家扶贫资源;人情扶贫、关系扶贫,造成扶、不扶穷等社会不公,甚至滋生腐败。表面上看,粗放扶贫是工作方法存在问题,实质反映的是干部的群众观念和执政理念的大问题。目前,我国尚有贫困人口 7 000 多万,因此政府强调要坚持精准扶贫、精准脱贫。 (1) 结合材料一,运用政治生活知识,说明政府坚持 “ 精准扶贫 ” 的原因。 材料二: 目前,我国大部分贫困地区的贫困人口集中分布在农村和少数民族比较多的边境地区,这些地方生产生活条件比较差、自然灾害多、基础设施落后、难以留住人才,是扶贫工作中难啃的硬骨头,是到 2020 年全面建成小康社会的一个短板。 (2) 运用 “ 政府职能 ” 的知识,分析政府在减少贫困人口中发挥作用。